近年來在機(jī)械工業(yè)持續(xù)高速增長的推動下，作為為各種機(jī)械產(chǎn)品配套的通用零部件行業(yè)亦快速平穩(wěn)發(fā)展，2006年產(chǎn)值和銷售額約達(dá)1300億元，同比增長20%左右。尤其是該行業(yè)的中低檔產(chǎn)品具有明顯的國際比較優(yōu)勢，承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移較多，出口增勢迅猛。預(yù)計(jì)今年行業(yè)的增長速度仍將維持在較高水平，15%左右。
當(dāng)然行業(yè)在發(fā)展中也暴露出不少問題：如產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次較低，增長方式轉(zhuǎn)變不快；自主創(chuàng)新能力弱，不能適應(yīng)結(jié)構(gòu)升級的需要；主要原材料供應(yīng)已成發(fā)展瓶頸，付出太大的資源和環(huán)境代價等等。因此，如何抓好發(fā)展機(jī)遇，解決問題，迎接挑戰(zhàn)，保持行業(yè)和諧、穩(wěn)定、健康發(fā)展，成為全行業(yè)下一步的艱巨任務(wù)。要研究國家經(jīng)濟(jì)形勢走向，分析影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素，認(rèn)真思考企業(yè)發(fā)展的道路，適應(yīng)新形勢，應(yīng)對來自各方面的挑戰(zhàn)。
行業(yè)發(fā)展面臨三大挑戰(zhàn)
一是行業(yè)結(jié)構(gòu)性的矛盾突出，大而不強(qiáng)。目前，我國通用零部件行業(yè)的高端產(chǎn)品不足，低端產(chǎn)品過剩；高端產(chǎn)品大量進(jìn)口，質(zhì)高價高，而出口的主要是低端產(chǎn)品，量大價低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出；產(chǎn)能增長較快，但*次產(chǎn)能增加較少，同質(zhì)化競爭加劇。
二是企業(yè)轉(zhuǎn)型慢，自主創(chuàng)新能力薄弱。不少企業(yè)雖進(jìn)口了大量*先進(jìn)裝備，但卻尚未掌握先進(jìn)的材料、工藝過程控制技術(shù)、工模具技術(shù)，造成我們軟件與硬件之間失衡；此外行業(yè)還面臨高層次工程技術(shù)人員和熟練技術(shù)工人的嚴(yán)重短缺。
三是低檔產(chǎn)能過剩的風(fēng)險加大。今年國家GDP增速放緩，主機(jī)行業(yè)如農(nóng)業(yè)機(jī)械、工程機(jī)械、冶金設(shè)備、發(fā)電設(shè)備、汽車的增速放緩，無論從經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期還是市場需求容量，會面臨市場增速回落的形勢；國家要求進(jìn)出口貿(mào)易基本平衡的政策導(dǎo)向和人民幣升值對于出口量較大的行業(yè)會有直接影響，特別是低檔低價零部件產(chǎn)品出口可能引發(fā)的國際貿(mào)易反傾銷摩擦影響，使產(chǎn)能過剩的風(fēng)險日漸突出。
行業(yè)工作突出六大重點(diǎn)
———促進(jìn)自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變增長方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
通用零部件行業(yè)正處于由量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)型時期，要想成為通用零部件工業(yè)強(qiáng)國，必須完成企業(yè)轉(zhuǎn)型，而自主創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。我們必須認(rèn)識到，發(fā)達(dá)國家跨國公司的技術(shù)和品牌優(yōu)勢，我們短時間難以趕上和超越，企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)十分艱巨，像沿著崎嶇的山路攀登，要有堅(jiān)韌不拔的攀登精神。只有不畏艱險、奮力攀登的企業(yè)才有希望達(dá)到光輝的頂峰。
企業(yè)在轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略中，首先要在發(fā)展理念、發(fā)展模式上加以轉(zhuǎn)變。要做到由量變向質(zhì)變的飛躍，注重企業(yè)素質(zhì)的提高，實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從以低檔產(chǎn)品為主向低、中、*產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比例合理方向發(fā)展；以產(chǎn)品經(jīng)營為主向品牌營銷、售后服務(wù)、綜合物流等方面延伸，為用戶提供成套解決方案；提高自主創(chuàng)新能力，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，由中國制造向中國創(chuàng)造發(fā)展；企業(yè)與社會、企業(yè)與自然和諧發(fā)展。
其次應(yīng)積極探討中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的出路。以專業(yè)化、規(guī)模化、信息化為發(fā)展重點(diǎn)，以強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、資源優(yōu)化整合、集群化發(fā)展為主要模式，引導(dǎo)企業(yè)技改和新投資項(xiàng)目高起點(diǎn)、上水平，避免低水平重復(fù)；現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)是競爭有余，合作不足，應(yīng)倡導(dǎo)整合資源，優(yōu)化組合生產(chǎn)要素，推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整；
有實(shí)力的大企業(yè)可以采取以資產(chǎn)、資源為紐帶的兼并收購重組，聯(lián)合優(yōu)勢力量，提升企業(yè)核心競爭力和自主創(chuàng)新能力，中小企業(yè)可以采取企業(yè)聯(lián)盟的形式進(jìn)行生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的自主創(chuàng)新；對于關(guān)鍵技術(shù)，突出重點(diǎn)，以大企業(yè)為中心，組織協(xié)調(diào)行業(yè)優(yōu)勢資源攻關(guān)；對于共性技術(shù)服務(wù)，按不同專業(yè)技術(shù)，組織若干技術(shù)服務(wù)平臺；增進(jìn)對海外技術(shù)發(fā)展動態(tài)、技術(shù)法規(guī)和貿(mào)易措施的了解，加強(qiáng)自主創(chuàng)新信息服務(wù)和市場服務(wù)。
第三在行業(yè)求發(fā)展的同時要注重節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)人與社會、人與自然的和諧發(fā)展。
———大力樹立企業(yè)的品牌戰(zhàn)略。
采取一切有效措施，積極推進(jìn)本行業(yè)創(chuàng)*工作，全方位深入開展創(chuàng)*活動。中國機(jī)械通用零部件工業(yè)協(xié)會應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)與中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會、國家質(zhì)檢總局、名推委溝通匯報，讓他們進(jìn)一步了解行業(yè)企業(yè)，并指導(dǎo)創(chuàng)*工作。
企業(yè)要進(jìn)一步提高品牌意識，由單一產(chǎn)品經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變；企業(yè)要有明確的品牌定位，如有的企業(yè)產(chǎn)品定位在中*，對技術(shù)水平和質(zhì)量要求低的合同概不受理；要像愛護(hù)生命那樣愛惜企業(yè)信譽(yù)，達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品寧可承受損失報廢，決不投放市場；要加強(qiáng)宣傳，展示企業(yè)形象、企業(yè)品牌。
———行業(yè)內(nèi)要構(gòu)建誠實(shí)守信、和諧共進(jìn)的良好發(fā)展環(huán)境與氛圍。
繼續(xù)推動通用零部件行業(yè)誠信體系的建設(shè)，倡導(dǎo)合作共贏的理念，構(gòu)建協(xié)商協(xié)調(diào)的機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，減少和避免惡性價格競爭，為行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。
———促進(jìn)高技能人才的培養(yǎng)，特別要加強(qiáng)技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)，交流人才培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)，探討建立人才培訓(xùn)的途徑。
———加強(qiáng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，提高協(xié)會服務(wù)水平。
行業(yè)協(xié)會應(yīng)為全行業(yè)打造信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，構(gòu)建網(wǎng)站支撐體系：如專家?guī)�、政府部門聯(lián)絡(luò)網(wǎng)、上下游協(xié)會聯(lián)系網(wǎng)、上下游企業(yè)聯(lián)系網(wǎng)、會員企業(yè)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)、國外相關(guān)協(xié)會聯(lián)絡(luò)網(wǎng)、國外相關(guān)企業(yè)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)、外國駐華商務(wù)處聯(lián)絡(luò)網(wǎng)等，目的是為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)、市場服務(wù)、電子商務(wù)中介。
———加強(qiáng)協(xié)會建設(shè)，規(guī)范協(xié)會管理，更好地為行業(yè)與企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
隨著中國加入世貿(mào)組織，政府管理體系改革的深入，行業(yè)協(xié)會將在國家的社會經(jīng)濟(jì)活動中，發(fā)揮越來越重要的作用。我們必須適應(yīng)新的形勢，積極探索，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，調(diào)整、規(guī)范、培育和發(fā)展行業(yè)協(xié)會，提高協(xié)會工作能力和水平，進(jìn)一步推動行業(yè)協(xié)會健康有序的發(fā)展，更好地為企業(yè)服務(wù)，為政府服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)服務(wù)。
首先要加強(qiáng)協(xié)會思想和組織建設(shè)，提高服務(wù)水平。要繼續(xù)轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹立市場、服務(wù)、自律、改革、創(chuàng)新、合作、共贏等觀念，滿腔熱情為政府、行業(yè)、企業(yè)和社會服務(wù)；要不斷深化改革創(chuàng)新，用改革創(chuàng)新解決前進(jìn)中的問題，要特別注意按照“規(guī)范運(yùn)作”的自律性社團(tuán)組織要求，使協(xié)會工作更加貼近實(shí)際、貼近企業(yè)、貼近市場，切實(shí)為企業(yè)解決問題；要加強(qiáng)組織建設(shè)，加強(qiáng)協(xié)會工作班子建設(shè)，提高素質(zhì)，掌握專業(yè)知識和行業(yè)知識，增強(qiáng)實(shí)際工作能力；積極推進(jìn)協(xié)會工作班子專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化。要逐步吸收年輕的、有專業(yè)知識、熱愛協(xié)會工作的同志到協(xié)會來工作；積極發(fā)展新會員，特別是行業(yè)中的骨干企業(yè)、跨部門的企業(yè)，也包括三資企業(yè)；充實(shí)調(diào)整理事會的組成結(jié)構(gòu)，以行業(yè)骨干企業(yè)為主體，吸收中小企業(yè)代表參加；理事會要有多種所有制的企業(yè)，如國企改制企業(yè)，民營企業(yè)，本土外資企業(yè)代表；秘書處工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。
其次要規(guī)范管理，正確處理若干工作關(guān)系，充分發(fā)揮協(xié)會與分會兩個積極性。機(jī)械通用零部件行業(yè)有許多分行業(yè)，也有許多專業(yè)分會和地方分會，如何發(fā)揮好總會與分會及地方協(xié)會的優(yōu)勢，為行業(yè)提供有特色的服務(wù)，這也是一門學(xué)問。應(yīng)遵循全國行業(yè)一盤棋思想，協(xié)同一致開展工作，總會、專業(yè)協(xié)會要支持地方協(xié)會的工作，各地方協(xié)會要有大局意識，積極支持總會、專業(yè)協(xié)會的工作�？倳�、專業(yè)協(xié)會與地方協(xié)會加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，互相交流協(xié)會工作開展情況以及成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)協(xié)會開展工作。
各專業(yè)有各自的特點(diǎn)，有自己的個性，各分會有一批行業(yè)專家，有人才優(yōu)勢，有條件有能力創(chuàng)造性的開展工作，為各專業(yè)提供個性化的特色服務(wù)，各專業(yè)分會的工作是協(xié)會工作的基礎(chǔ)，只有把各分會的行業(yè)工作搞好，協(xié)會的工作才能搞好；同時，各專業(yè)也具有行業(yè)的共同點(diǎn)，既有個性，也有共性，有共同的發(fā)展規(guī)律，共同的服務(wù)需求。這種相近專業(yè)的資源整合也是行業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，各專業(yè)的交流要開闊思路，相互啟發(fā)�？倳浞职l(fā)揮大行業(yè)的綜合優(yōu)勢，努力把行業(yè)工作提升到新的水平。
第三應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級指示，規(guī)范協(xié)會管理。學(xué)習(xí)、貫徹民政部《關(guān)于社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)有關(guān)問題的復(fù)函》（民管函[2006]39號）精神，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)溝通，加深理解，力求在大原則的基礎(chǔ)上構(gòu)建和諧的工作環(huán)境，更好地為企業(yè)為政府服務(wù)。
總之，要正確處理總會與分會的關(guān)系，要互相配合，共同努力，團(tuán)結(jié)起來，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成行業(yè)工作的合力。和諧就是力量，和諧促進(jìn)發(fā)展。我希望，經(jīng)過我們大家共同努力，形成一個團(tuán)結(jié)和諧的新局面。
